Sự cần thiết ra đời Nghị định số 79/2013/NĐ-CP ngày 19-7-2013 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thống kê

21/07/2014 12:00 515

Trong những năm qua, thông tin thống kê nhà nước được thu thập, tổng hợp và công bố ngày càng nhiều với chất lượng và độ tin cậy từng bước được nâng lên, là nguồn thông tin chính thống và có tính pháp lý cao nhất của nước ta. Tuy vậy, trong điều kiện hội nhập ngày càng sâu rộng, thông tin thống kê đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập; có lúc, có nơi còn chưa đáp ứng yêu cầu của xã hội, cũng như nhu cầu ngày càng cao của người dùng tin. Có nhiều nguyên nhân, trong đó đáng lưu ý là việc chấp hành chưa nghiêm Luật Thống kê và các quy định pháp luật liên quan; nhận thức của một bộ phận lãnh đạo, cán bộ, công chức về công tác thống kê chưa đầy đủ; căn bệnh "thành tích" còn tồn tại ở nhiều địa phương, ngành, lĩnh vực... Những hiện tượng này đã làm ảnh hưởng đến độ tin cậy của thông tin thống kê vốn là cơ sở xây dựng các chủ trương, chính sách hay quyết định.

Nghị định số 14/2005/NĐ-CP ngày 4-2-2005 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thống kê (sau đây gọi tắt là Nghị định 14) ra đời đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác thống kê, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật trong việc chấp hành pháp luật. Tuy nhiên, sau tám năm thực hiện, Nghị định 14 đã bộc lộ một số điểm không còn phù hợp, như: Chưa bao quát hết phạm vi điều chỉnh cho cả ba loại đối tượng (cung cấp thông tin thống kê, sử dụng thông tin thống kê và người làm công tác thống kê); chưa đề cập chi tiết các hành vi vi phạm về công bố, sử dụng thông tin, cơ sở dữ liệu thống kê; về điều tra thống kê của các tổ chức, cá nhân ngoài tổ chức thống kê Nhà nước. Bên cạnh đó, Nghị định 14 cũng chưa quy định cụ thể các hành vi vi phạm và mức xử phạt tương ứng về các vi phạm như: Công bố thông tin thống kê không đúng thẩm quyền, công bố chậm hoặc cản trở việc tiếp cận các thông tin thống kê theo quy định. Ngoài ra, mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thống kê quá thấp, không đủ răn đe và không còn phù hợp.

Chính vì vậy, Nghị định số 79/2013/NĐ-CP ngày 19-7-2013 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thống kê ra đời thay thế Nghị định 14 và có hiệu lực thi hành từ ngày 5-9-2013 có ý nghĩa thực tiễn rất lớn, là cơ sở pháp lý quan trọng để "siết chặt" kỷ cương trong hoạt động thống kê.

Nội dung nghị định 79